(1)合理的安全经济手段充分、合理地确定安全投资强度,重视安全投资结构的关系,如安全措施费:个人防护品费从1:2过渡到2:1,安全技术费。工业卫生费从1.5:1过渡到1:1。要注意到预防性投入与事后性投入的等价关系为1:5的关系,因此要重视预防性投入。
(2)参与保险随着社会的进步,保险对策作为一种风险转移的手段,对事故损失风险起到风险分散和化解的作用。如社会保险中的工伤保险,以及商业保险中的财产保险、工程保险、伤亡保险等。
(3)安全措施项目优选和可行性论证制度学会合理地应用安全经济机制,如进行安全项目经济技术的可行性论证;推行企业安全设施、设备的专门折旧机制等。
.(4)经济惩罚制度制定违章、事故罚款制度,并采取连带制、复利制的技巧,即惩罚连带相关人员,罚度随次数增加等。
(5)风险抵押制度推行安全生产抵押金制度,即在年初或项目之初交纳一定的安全抵押(保证)金,年底或项目完成后进行评估。制度可在全员或入厂员工中实行。
(6)安全经济激励(奖励)制度采取与工资挂钩、设立承包奖等安全奖励制度,以激励和促进安全生产工作。
(7)积分制将各类事故、征候、违章行为等管理的事件,进行分级、分类,并确定一定的分值,年底进行测评、考核。
五、安全管理的文化手段
1.“三个第一”
活动内容:第一个文件是安全文号、第一个大会是安全大会、第一项工作是安全1号文件的宣传月活动。
活动方式:会议、组织员工学习、广播电视宣传、考试。
活动目标:突出安全、抓好安全、为全年的安全工作开好头。
接受人员:企业全员。
组织人员:党政负责人;宣传部门、公关部门和安全部门。
2.“三个一”工程
活动内容:车间一套挂图;厂区一幅图标;每周一场录像。
活动方式:宣传挂图、标志实物建设;在企业闭路电视上组织收看安全录像片。
活动目标:增长知识;强化意识。
参加人员:全体员工。
组织人员:安全部门、宣传部门。
3.标志建设
活动内容:禁止标志、警告标志、指令标志。
活动方式:实物建设。
活动目的:警示作用、强化意识。
接受人员:职工。
组织人员:安全与宣传部门专业人员。
4.宣传墙报
活动内容:安全知识、事故教训等。
活动方式:实物建设。
活动目的:增加知识。.
接受人员:企业全员。
组织人员:安全和宣传部门专业人员。
5.三级教育模式
教育内容:厂级、车间、岗位(班组)安全常识、法规、操作规程及操作技能等。
教育方式:课堂学习;实际演练;参观与访问;测试与考核。
教育目的:懂得安全知识;掌握基本技能;建立安全意识。
教育对象:新工人、换岗工人。
组织部门:企业安全专业部门;车间和班组负责人。
关键点:内容和效果。
6.特殊教育模式
教育内容:特殊工种、岗位、部门必须进行安全知识和规程教育。
教育方式:学习、演练、考核。
教育目的:培养细化意识、掌握知识和技能。
教育对象:从事特殊工种人员。
组织部门:车间、安全技术部门组织,参与国家特种作业人员培训。
关键点:持证上岗,定期复训。
7.全员教育
教育内容:安全知识、事故案例、政策规程。
教育方式:组织学习研讨广播电教。
教育目的:增强观念、扩展知识、提高素质。
教育对象:全员。
组织部门:安全技术各级机构。
关键点:适时、生动、有效。
8.家属教育
教育内容:厂情、工种和岗位知识。
教育方式:座谈、家访。
教育目的:创造协调的家庭生活背景。
教育对象:结合岗位。
组织部门:安全技术部门、工会。
关键点:寓教于乐。
9.班组读报活动
教育内容:选择与自己安全生产相关的读报内容,如事故案例分析,安全知识,政策法规等。
教育方式:班组安全活动会。
教育目的:提高认识,增加知识,强化意识。
教育对象:班组成员。
组织部门:班组长或班组安全员。
关键点:持之以恒,内容丰富。
10.决策者教育
教育内容:政策、法规、管理知识。教育方式:学习、报告、座谈。
教育目的:强化意识、提高决策、管理素质。
教育对象:各级领导及生产管理人员。
组织部门:企业主管负责人;安全专业部门。
关键点:针对性与实用性。
除上述方法外,还组织开展安全知识竞赛、安全在我心中演讲比赛、安全专场晚会、安全生产周(月)、百日安全竞赛、三不伤害活动、班组安全建设t·小家”、开办安全警告会、现场安全正记时、安全汇报会、安全庆功会、安全人生祝贺活动等
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