溯及力也称法律溯及既往的效力。

指一部新法实施以后，对其生效前未经审判或判决未确定的行为是否具有效力，如果具有法律效力，就有溯及力；相反，就没有溯及力。法不溯及既往是法治的一个原则。

溯及力适用的法律规定：

1、同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

2、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

3、法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

4、行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

5、地方性法规、规章之间同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

对于刑法的溯及力，大致有以下几种：

1、从旧原则，即新法对其生效前的行为一律没有溯及力。

2、从新原则，即新法对于其生效前未经审判或判决尚未确定的行为一律适用，具有溯及力。

3、从新兼从轻原则，即新法原则上具有溯及力，但旧法（行为时法）不认为是犯罪或者处刑较轻时，依照旧法处理。

4、从旧兼从轻原则，即新法原则上不具有溯及力，但新法不认为是犯罪或者处刑较轻的，则依新法处理。

上述诸种原则，从旧兼从轻原则既符合罪刑法定的要求，又适应实际的需要，为绝大多数国家刑法所采，我国刑法亦采此原则。

对于民事案件的溯及力的规定：

1、民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。

2、民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。

3、民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。

4、民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。

5、民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释没有规定而民法典有规定的，可以适用民法典的规定，但是明显减损当事人合法权益、增加当事人法定义务或者背离当事人合理预期的除外。

6、民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释仅有原则性规定而民法典有具体规定的，适用当时的法律、司法解释的规定，但是可以依据民法典具体规定进行裁判说理。

7、民法典施行前已经终审的案件，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用民法典的规定。

合同解除的溯及力问题

合同解除后，应如何处理解除以前的权利义务关系，涉及到合同是否有溯及力的问题。如果合同解除有溯及力，则合同自始不成立，合同解除前已经履行的部分，发生恢复原状的法律后果；如果合同解除不具有溯及力，则合同解除的效力仅使合同向将来消灭，解除之前的合同权利义务仍然有效存在，当事人无须恢复原状。合同解除是否具有溯及力，主要应考虑以下因素：

（一）合同的种类／性质

根据不同合同的性质，合同解除的后果也不尽一致，主要区别在于合同属一时性合同还是继续性合同：一时性合同，指可以通过一次给付使合同目的得以实现的合同，所谓一次给付，既指纯粹一次履行完毕，还包括分期履行。在分期履行中，因其总给付系自始确定，时间因素对于给付的内容和范围并无影响。由于这类合同一般能够恢复原状，故合同解除一般具有溯及力，双方的债权债务关系可溯及到合同成立时消灭。

继续性合同，指合同内容非一次给付可完结，须经持续的给付才能实现合同目的的合同。其基本特色在于，时间因素在合同履行上居于重要地位，总给付的内容取决于应为给付时间的长短，委托合同、雇佣合同、劳动合同、合伙合同、租赁合同、借用合同、保管合同、仓储合同、供应水电气热合同均属继续性合同。继续性合同的解除一般无溯及力，合同解除的效力只能及于将来。

（二）当事人的意志

在合同系归因于一方当事人的事由而导致解除的情况下，合同解除是否溯及既往宜充分尊重非违约方的意见。合同系不可归责于双方当事人中的任何一方的事由引起的解除，包括不可抗力、情势变更等，则鉴于非违约的合同解除双方均没有责任，对非违约的合同解除有无溯及力认定宜综合权衡当事人双方的利益。

（三）合同的履行状况

认定合同解除有无溯及力时，合同的履行情况也是考虑因素之一。在双方合同均未履行而合同效力提前终结的情况下，合同解除是否溯及既往意义不大。标的物不可分的长期购销合同虽属于继续性合同，但鉴于标的物不能分割，这种合同解除一般可产生溯及力。如果一方在接受履行以后，将标的物转移给了第三人，而当事人又迫切需要解除合同，在这种情况下，合同解除不应发生溯及既往的效力，以避免对第三人造成损害。

《刑法》第十二条，中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。

本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。

《中华人民共和国立法法》第九十三条

法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

第九十四条

法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。