州政府的土地征用和交付程序是什么。土地属于农村集体经济组织所有，分配给农村集体经济组织。根据《土地管理法实施条例》第二十六条规定，地上附着物和青苗的补偿归地上附着物和青苗的所有人所有。

安置补助是国家征用集体土地后，对因征地而造成的富余劳动力的安置补助。被安置人员由农村集体经济组织安置的，向农村集体经济组织支付安置补助，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，向被安置人员支付安置补助不需要统一安置的，经被安置人同意，将安置补助款支付给被安置人或者用于支付被安置人的保险费用。根据《土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿属于农村集体经济组织。村集体经济组织收到土地补偿费后，应当依照《村民委员会组织法》第十七条的规定，召开村民会议，将补偿费平均分配给集体经济组织全体成员。如果不分给村民，村民的合法权益就会受到侵害，集体经济组织成员可以单独或者共同起诉集体经济组织或者村委会，要求相应的份额。国家征地工作的程序是什么。

在依法报批征地前，当地国土资源部门应当将征地的目的、地点、补偿标准和安置方式书面通知农村集体经济组织和农民。接到通知后，对在被征收土地上抢种、种植、修建地上附着物和苗木的农村集体经济组织和农民，不予补偿。

2。

当地国土资源部门应当调查被征收土地的权属、土地类型、面积，以及附着在地上的土地的权属、类型和数量。调查结果应当与农村集体经济组织、农民和土地附着物产权人共同确认。三。组织征地听证会。

在依法报批征地前，当地国土资源部门应当告知农村集体经济组织和农民，他们有权就被征地的补偿标准和安置方式申请听证。当事人申请听证的，应当按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。政府征地纠纷的成因。制度层面的缺陷与不足：（1）法律制度的缺陷。我国法律对土地征收中的“公共利益”概念没有一个完整的界定，地方政府很容易扩大土地征收权和土地征收范围。现行土地法律法规的漏洞可能造成利益分配不公，使得征地冲突在制度上得不到保障。条例的矛盾或不适应，必然导致土地权益分配不均。（2）征地补偿制度不合理。在社会主义市场经济条件下，我国的征地补偿制度违背了市场原则，补偿范围也十分有限。补偿成本由政府而不是市场决定。地方政府低价征用农民土地，高价转让给开发商获取利益。农民在整个过程中失去了赖以生存的土地，得到的补偿远远低于日常生活保障。2。

农民缺乏自上而下的维权方式。在我国，非营利性农民维权组织的发展进程非常缓慢，政府也听不到农民维权的声音。由于现有制度设计的安排和农民可支配资源的缺乏，农民维权行动只是韦伯意义上的一种“情感行动”。当农民权益在征地过程中受到损害时，由于缺乏权益表达方式，随着农民个人利益意识的觉醒，农民选择了集体或个人维权的极端形式。（1）地方政府盲目寻租刺激矛盾。在我国土地征收过程中，地方政府主导着土地征收的全过程。政府寻租现象十分明显。它一方面低价收缴农民的土地，另一方面又高价转让给房地产开发商，巨大的利益差距成为资金的主要来源。（2）地方政府对征地冲突的治理效果不佳。每一次征地冲突事件都有其自身的特点，政府部门处理不全面，使得矛盾更加激化。地方政府处理问题的作风偏颇，执法管理粗放、官僚主义。失地农民被迫采取极端措施保护自己的权益。