公共利益的定义是：

1、利益是指能够满足人们需求的对象，是人们生存、享受和发展所需的资源和条件；

2、公共利益是指能够满足一定范围内所有人需求的对象，即具有公共效用的对象，或者能够满足一定范围内所有人生存、享受和发展的具有公共效用的资源和条件；

3、公共利益是国家存在的合法理由。行政法调整政府与人民的关系，公共利益的概念是界定政府行为必要性的主要边界。

明确界定了公共利益的范围

《征收补偿条例》规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定，必须以为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要为前提。并以列举的方式对公共利益进行了界定，明确了因公共利益征收的范围。征收城市房屋必须基于公共利益的需要，就我国的具体国情而言，工业化、城镇化是经济社会发展、国家现代化的必然趋势，符合广大人民群众的根本利益，是公共利益的重要方面。2004年我国宪法修正案为保护公民个人合法的私有财产，规定只能基于＂公共利益＂的需要并依照法律程序，才能进行征收或者征用。这标志着公共利益征收与商业开发征收混为一谈的拆迁模式已成为历史。

《中华人民共和国民法典》第一百一十七条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的，应当给予公平、合理的补偿。