对于处于饮酒状态的人员进行约束直至其清醒，这一举措属于行政强制范畴，与行政处罚在实施流程上存在差异。

具体来说，无需等待饮酒者产生违法或者侵犯他人权益的行径之后再行处置，也就是说，尽管实施行政强制的人员可能并未触犯法律，但该行为仅为一种暂时性的处理手段。

《中华人民共和国行政强制法》第二条

本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。