依据我国相关法律的规定，犯罪嫌疑人、被告人在境外，人民检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分的，可以向人民法院提起公诉。

《人民检察院刑事诉讼规则》

第五百零五条对于监察机关移送起诉的贪污贿赂犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外，人民检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，可以向人民法院提起公诉。

对于公安机关移送起诉的需要及时进行审判的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外，人民检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，经最高人民检察院核准，可以向人民法院提起公诉。

前两款规定的案件，由有管辖权的中级人民法院的同级人民检察院提起公诉。

人民检察院提起公诉的，应当向人民法院提交被告人已出境的证据。

公诉案被害人怎么上诉

被害人作为犯罪的直接受害者，在刑事诉讼中应当享有相应的诉讼权利和诉讼地位，以便能够充分地表达意见，保护被害人的合法权利。

在不同的刑事诉讼活动中，被害人的诉讼权利也是不完全相同的，对于公诉的刑事案件被害人判决不服的有抗诉请求权；对于自诉的刑事案件被害人判决不服的有直接上诉权。

1、在公诉案件中，被害人如果对各级人民法院第一审公诉案件的判决有不同意见，不能直接提出上诉。但是，有权请求人民检察院向人民法院提起抗诉。

如果被害人是未满18周岁的未成年人或者是精神病人，其法定代理人也有权代替他们向人民检察院提出请求，请求人民检察院向人民法院提起抗诉。

2、在自诉案件中，被害人作为自诉人有权对人民法院的一审判决提出上诉。

根据我国法律规定，自诉案件包括三种，即告诉才处理的案件；被害人有证据证明的轻微刑事案件；被害人有证据证明对被害人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不追究被告人刑事责任的案件。