一、什么是返聘

返聘即离退休人员的再次聘用，因为退休员工不属于劳动部门管理，不能签订正式的劳动合同，所以聘用离退休人员不能依据《中华人民共和国劳动法》第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。

二、地税局协税员可以退休返聘吗

退休返聘人员的条件

根据《国家税务总局关于离退休人员再任职界定问题的批复》(国税函〔2006〕526号)文件规定：“退休人员再任职，应同时符合下列条件：

(一)受雇人员与用人单位签订一年以上(含一年)劳动合同(协议)，存在长期或连续的雇用与被雇用关系;

(二)受雇人员因事假、病假、休假等原因不能正常出勤时，仍享受固定或基本工资收入;

(三)受雇人员与单位其他正式职工享受同等福利、社保、培训及其他待遇;

(四)受雇人员的职务晋升、职称评定等工作由用人单位负责组织。”

此外，根据《国家税务总局关于离退休人员再任职界定问题的批复》(国税函〔2006〕526号)第三条中，单位是否为离退休人员缴纳社会保险费，不再作为离退休人员再任职的界定条件。”

如果地税局协税员满足以上条件，可以返聘再任职。

三、协税员的职责

1、协助税务机关加强税法宣传，提高纳税人自觉纳税意识，充分调动社会各方面的协税护税的积极性，依法自觉维护国家税法的统一性和严肃性，依法规范协税员的税款征收工作，维护协税员的合法权益。

2、依法协助税务机关做好协管范围内的税收征管工作，维护正常的税收经济秩序，及时向税务机关反映在税收协管过程中发现的问题，对各类税收的“偷、逃、骗、抗”行为应当及时向税务机关报告。

3、按规定程序及时、足额解交已收税款，规范使用和保管各类税收票证，定期编制各类统计报表，并做好报送工作。

4、对协税员进行业务培训及法制、职业道德和执业纪律的教育，加强对协税员的管理和考核，提高协税队伍素质，保证协税工作的正常开展。税务机关要从依法治税、规范执法的要求出发，加强税收协管工作。

5、承办镇党委、政府和上级交办的其他工作任务。