根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权、使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间或者个人与单位之间的争议，由县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的决定不服的，可以自接到决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地使用现状。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条的规定，因土地承包经营发生争议的，双方可以协商解决，也可以提请村民委员会和乡（镇）人民政府调解。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院提起诉讼。第五十二条当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁定具有法律效力。