根据提供的信息，承包工程合同纠纷属于民事纠纷。当事人可以通过双方协商解决，或者根据合同中的仲裁条款向约定的仲裁机构提起仲裁。如果仲裁机构无法解决争议，当事人可以向有管辖权的法院诉讼解决。对于土地纠纷，当事人可以协商解决，或者向上一级的国土部门提出处理意见，同级政府作出处理决定。如果无法协商或处理失败，当事人可以寻求法律途径解决，包括向法院起诉或向仲裁机构申请仲裁。因此，当事人可以根据自己的意愿选择合适的解决方式。

中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第一节 发包方和承包方的权利和义务 第十五条 发包方承担下列义务：

（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；

（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；

（三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；

（四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；

（五）法律、行政法规规定的其他义务。

中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十二条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。

承包合同一般包括以下条款：

（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；

（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；

（三）承包期限和起止日期；

（四）承包土地的用途；

（五）发包方和承包方的权利和义务；

（六）违约责任。

中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十五条 承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。