认定商品房认购书效力如下：有效的认购书要求预售方已取得预售许可证；当事人具有书写证明能力、意思表示自愿真实；认购内容合法、符合法律规定的形式；认购关系的成立不得恶意串通损害国家集体或第三人利益、不得以合法形式掩盖非法目的。

《中华人民共和国民法典》第一百四十三条【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

《城市商品房预售管理办法》第五条商品房预售应当符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。