成立要件

1、条件：下落不明满2年，从下落不明的次日开始计算，战争期间下落不明的则从战争结束开始计算。

2、经利害关系人向人民法院书面提出书面申请。利害关系人及申请顺序：近亲属、监护责任人、债权债务人，没有先后顺序，不告不理。

公告期

宣告失踪的公告期为3个月。

宣告失踪的程序问题

1、管辖：宣告失踪的案件，由被宣告失踪人住所地的基层法院管辖。住所地与居住地不一致的，由最后居住地基层法院管辖。

2、法院审理：公告3个月。公告从发出公告次日起计算。失踪成立，应当同时指定失踪人的财产代管人。

3、撤销：被宣告失踪的人重新出现或者确知他的下落，经本人或者利害关系人申请，法院应当撤销对他的失踪宣告。

宣告失踪的法律后果

1、财产代管人的确定

失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的、没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，法院可以指定公民或者有关组织为失踪人的财产代管人。

法院指定失踪人的财产代管人，应当根据有利于保护失踪人财产的原则指定。无民事行为能力人、限制民事行为能力人失踪的，其监护人即为财产代管人。

2、代为偿还债务、行使债权

失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用(赡养费、扶养费、抚育费和因代管财产所需的管理费等必要的费用)，由代管人从失踪人的财产中支付。

3、财产代管人的诉讼地位

失踪人的财产代管人向失踪人的债务人要求偿还债务的，可以作为原告提起诉讼。失踪人的财产代管人拒绝支付失踪人所欠的税款、债务和其他费用，债权人提起诉讼的，法院应当将代管人列为被告。行使债权时则为原告。

4、财产代管人的变更

失踪人的财产代管人以无力履行代管职责，申请变更代管人的，法院比照特别程序进行审理。失踪人的财产代管人不履行代管职责或者侵犯失踪人财产权益的，失踪人的利害关系人可以向法院请求财产代管人承担民事责任。如果同时申请法院变更财产代管人的，变更之诉比照特别程序单独审理。