国有公司、企业工作人员，是指在国有独资企业、国有独资公司和国有公司控股公司中工作的企业人员，不属于国家机关工作人员，不构成玩忽职守罪的犯罪主体。本罪的主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国家机关工作人员，是指在各级人大及其常委会、各级人民政府、各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。

可以成为渎职罪主体的人员应当具备两个条件：

1、该人员属于以下三类人，

(1)行使国家行政管理职权的组织中的人员，

(2)受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中的人员，

(3)未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员;

2、渎职行为发生时，该人员是在代表国家机关行使职权。

二、玩忽职守犯罪立案标准是什么?

涉嫌下列情形之一的，应予以立案：

1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的;

2、导致10人以上严重中毒的;

3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的;

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的;

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的;

6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的;

7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的;