建设工程施工合同由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，并附有承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书三个附件。他们共同组成了一个完整的建设工程施工合同。

一、承包人不具备施工企业资质发包人可否拒绝付款

承包建筑工程的单位应当持有法律规定的相应资质，并在资质等级许可范围内承揽工程，违反法律、行政法规的规定订立的合同是无效合同。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款项的，应予支持。发包人未验收未交付的，可以拒绝付款。

二、合同通用条款和专用条款

通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款；专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

三、简述招标文件中通用条款和专用条款的区别

通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款；专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。