该行为具有侵占性质，但因尚未达到“数额较大”标准，且没有“拒不交出”的情节，因此不构成犯罪。理由如下：储户到银行新开存款账户并办理存折时，双方约定内容之一就是支取方式。常见的存折首页包含的内容除了账号、户名、币种、开户网点外，还有一项重要信息就是支取方式。从本案看赵某的粮食补贴存折有密码，这说明赵某开户时与银行约定的支付方式肯定是“凭密码”。

另外《储蓄管理条例》第二十九条规定，“未到期的定期储蓄存款，储户提前支取的，必须持存单和存款人的身份证明办理；代储户支取的，代支取人还必须持其身份证明。”本案中取款的存折显然不属于此范围，银行也无审查取款人身份的法定义务。所以，银行将8000元直接支付给输入正确取款密码的存折持有人，既没有违反法定义务，又符合与存折开户人的约定。在此支付过程中，银行无须知道前来取款人与储户本人有无关系。

保安公司改制

保安，改制，公安厅，服务，服务业，公司

保安公司改制

浙江保安公司明年年底前全面完成改制

“今年开始，全省将进一步加快现有保安服务企业的改制。”近日，浙江省公安厅相关负责人指出，这项改制工作将于2008年年底前全面完成。

省公安厅相关负责人表示，对于今后的保安服务市场，将加快社会化、市场化进程。打破保安服务业的区域限制，鼓励保安服务公司在省内外跨区域开展保安服务业务。保安服务业的经营范围将得到进一步拓展。

《储蓄管理条例》第二十九条