政府出于公共利益，国家利益，或其他合法利益，可以依据法律进行强制征收土体工作，但有权进行土地征收的机关为国土资源局，镇政府作为我国最低一级国家机关，如有国土资源局的授权就有权行使征收土地的权力，，若无授权，则属于违法行为。

一、农村宅基地可以土地使用证吗

使用农村宅地基可以办土地使用证。宅基地办理土地使用证需向村委会递交书面申请、填写申请表；村委会同意后填写宅基用地呈批书递交乡镇政府审核；乡镇政府根据上报资料现场勘测，审查合格上报县国土资源局；进行资料审核并到现场进行勘测；合格后报县政府进行审批；张榜公示7日无异议给予发证。

二、自建房土地使用证怎么办理？

自建房办理土地使用证应向村委会递交书面申请、填写申请表；村委会签署意见签字盖章交由乡镇政府审核；乡镇政府审核土地权属状况进行地籍调查，审查合格上报县国土资源局；县国土资源局接件，核验通过报县政府审批发证。

三、镇政府有权征收集体土地吗

镇政府无权征收集体土地。根据相关的法律法规之规定，从对拟征收的集体土地区域进行现场调查以及风险评估，到申请征收土地，准备各项申请材料，再到征收申请获得批准进行公示收集群众意见，以及后续征收方案的实际实施，都是由县级以上地方人民政府组织开展。于是镇政府级别不符合相关规定。而且镇政府作为县政府的下级政府，其在征收集体土地时担任的是协助县级以上政府完成征收工作，而不能主动申请或实施征收行为。