在人大代表履职的过程中存在有这样一种现象，个别的人大代表在履职的过程中，无论是在人大常委会组织的视察、执法检查等活动中，还是在人代会上。在代表的发言环节，个别人大代表总是不愿意发言、不敢发言，即使偶尔有发言，也是顺着前者的意思走，不敢把自己的真实的想法说出来。这些人大代表的发言被一些有威望的人大代表的发言所左右、所替代，是一种典型的人大代表“被代表”的现象。要防止这种现象的发生，笔者认为人大代表应具有强烈的责任感、极强的责任心、丰富的知识。

要防止“被代表”首先要求人大代表有强烈的使命感。人大代表是由广大选民选举产生的，他们是人民群众的“代言人”，是人民群众的“喉舌”，他们肩负着维护广大人民的利益;保证《宪法》实施的重大使命。这要求人大代表在履职的过程中，要敢于发言，善于发言，勇于发言，对于危害国家或是人民利益的行为，要敢于“一针见血”的指出来，并督使问题得到解决。

要防止“被代表”其次应有极强的责任心。人大代表应具有极强的责任心，时时处处为国家利益、人民利益着想，想民之所想、急民之所急，在履职的过程中要敢于发表不同的意见或是建议，要做到不跟风、不畏权、不察言观色，敢于发表不同的意见或是看法，不做“无用”代表、“无声”代表、“无能”代表，要时刻牢记代表职责，做一个有担当、有责任心的代表。

要防止“被代表”还应具有丰富的知识。丰富的知识是人大代表履好职的有力保障，只有人大代表具有了丰富的文化知识和法律知识，并能够在实践的过程中熟练地应用，在履职的过程中，才能够明辨是非。发言才能掷地有声、铿锵有力。才能向相关的被监督单位提出一些高质量的意见和建议。既维护了法律尊严有充分维护了人民的利益，这样的事情处理的多了，自然就会受到广大人民的爱戴，在发言时就会有话可说，也就避免了在代表发言时的跟风现象，同时防止了“被代表”的现象发生。

作者单位：南召县人常委会

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