依据我国人民调解法的规定，人民委员会进行的调解是诉讼之外的调解，但人民调解委员会依法作出的调解书是具有法律效力的。

《中华人民共和国人民调解法》

第二条

本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

第三条

人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循下列原则：

(一)在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

(二)不违背法律、法规和国家政策；

(三)尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

第四条

人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。