复垦后土地使用权归原来的使用方。如果复垦的土地属于国有土地，则复垦后由县级政府安排归属；如果复垦的土地属于集体土地，则复垦后归原来的集体经济组织或者农民个人。

一、农村的土地承包给个人是否有权买卖

农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。承包人只能依照法律的规定对其土地承包经营权进行流转。土地承包合同签订后，土地承包经营人对其承包的土地只有使用权，没有所有权，更不允许任何人非法买卖。

我国宪法规定了土地的两种所有方式，一种是国家所有，另一种是集体所有。城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。全民所有，即国家所有的土地的所有权由国务院代表国家行使。

我国农村实行的是以家庭承包为基础统分结合的双层经营体制，土地等生产资料的所有权归农民集体所有，农户通过承包取得的是对集体土地的使用权。有人认为，实行土地承包经营是将集体土地私有化，改变了集体经济的性质，这种观点是不对的。首先，这种从集体土地所有权中分离出来的土地使用权，并没有改变土地集体所有的性质，土地使用权与土地所有权是不同的。它不具有所有权具备的占有、使用、处分和收益四种权能中的处分权。土地承包经营权流转，并不是处分土地的所有权，而是在不改变土地的所有权的性质和土地的农业用途的前提下进行的，一是转让土地承包经营权需得发包方同意；二是只能转让给从事农业生产经营的农户；三是原承包方与发包方的土地承包关系终止，受让方需与发包方签订新的承包合同。而集体土地转为国有土地，需要按土地管理法的规定进行，通过国家对土地的征收，将其变更为国家所有的土地，再由国家对土地的使用权进行出让。所以说，第一，农民对土地承包不是私有化，农民对所承包的土地不具有独立的土地所有权，土地所有权仍然属于国家或者农民集体所有，土地所有权性质没有改变。农村土地承包法第4条规定：

“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。”因此，个人或者家庭是不享有土地所有权的，对土地的承包不能改变土地的所有权的归属。农民对其所承包的土地不得买卖，只能依照法律的规定对其土地承包经营权进行流转。第二，家庭承包经营是集体经济组织内部的一个经营层次，不能把它和集体统一经营对立起来，认为统一经营才是集体经济。土地管理法第10条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”

二、房子有房产证没有土地证怎么办

第一种情况：商品房：属于国有土地，没有土地证，可以在房产证下来后到土地资源局自己办理《国有土地使用权证》。

《城市房地产管理法》第61条第3款规定：“房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。”

也就是说，我国贯彻的是“房地一致”的原则，你已经取得房屋所有权，并办理了房产证，可以向土地登记机关进行土地使用权登记，办理土地权利证书。

第二种情况：农村的房：属于集体土地，不能自己办理，有一个集体的大土地证。

根据《土地管理法》，集体土地为农民集体所有，核发集体土地所有权证，确认所有权。集体土地建设用地，核发集体土地建设用地使用权证，确认建设用地使用权。

三、农村增减挂钩赔偿标准

根据增减挂钩政策规定，凡纳入城乡建设用地增减挂钩项目管理的农村宅基地拆迁复垦给予拆迁安置补偿，随着我市经济的不断发展，我市各县区投入的增减挂钩资金也在不断提高，2014年11月份，市政府出台了文件，从2015年开始，要求各县区将增减挂钩项目投入资金每亩增加1万元，增加后谯城区达到每亩5.2万元，三县每亩4.2万元左右，项目资金主要用于拆迁农民房屋等的补偿、宅基地复垦、农民安置新村基础设施建设，具体投入到各部分的资金比例及标准由各县区确定。