应该是由我们司法鉴定机构的行政主管部门和行业协会双重监管，我之所以说双重监管就在于司法鉴定是一个非常特殊的行业，它既有包括程序性的内容也有包括技术性的内容，对于程序内容我认为行政主管部门可能起到更大的作用，而对于技术方面来说，行业协会应该起到更大的作用，所以双管齐下来解决这个司法鉴定机构从业的规范以及质量，我认为效果会更好。

淮安市司法鉴定机构的申办流程

申办材料：

1、申请表；

2、身份证、专业技术职称、行业执业资格、学历、符合特殊行业要求的相关资格、从事相关专业工作经历、专业技术水平评价及业务成果等证明材料；

3、应当提交的其他材料。

办理程序：个人申请从事司法鉴定业务，应当由拟执业的司法鉴定机构向司法行政机关提交相关材料：个人兼职从事司法鉴定业务的，应当符合法律、法规的规定，并提供所在单位同意其兼职从事司法鉴定业务的书面意见。经审核符合条件的，省级司法行政机关作出准予执业的决定，颁发《司法鉴定人执业证》；不符合条件的，作出不予登记的决定，书面通知其所在司法鉴定机构并说明理由。

办理时限：法定时限