虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规范，使国家造成损失的行为。

要是行为人犯虚开增值税发票罪的话，在符合条件的情况下，其实也是可以宣告缓刑的。当然法律中明确规定了有上述四种情况之一的话，则是不能使用缓刑的。而从虚开增值税发票罪量刑来看，法律中规定的处罚也是比较重的，最高刑为十五年有期徒刑。

法律依据：

《刑法》第二百零五条虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

一、增值税虚开量刑标准是怎样

1、三年以下有期徒刑、拘役量刑格：虚开增值税专用发票税款数额1万元或使国家税款被骗取5000元的，基准刑为有期徒刑六个月；虚开的税款数额每增加3000元或实际被骗取的税款数额每增加1500元，刑期增加一个月。

虚开增值税专用发票税款数额不满1万元或使国家税款被骗取不满5000元的，情节严重的，可以本罪论处，基准刑为拘役刑。

2、三年以上十年以下有期徒刑量刑格：虚开增值税专用发票税款数额10万元或使国家税款被骗取5万元的，或有其他严重情节的，基准刑为有期徒刑三年；虚开的税款数额每增加6000元或实际被骗取的税款数额每增加3000元，刑期增加一个月。

3、十年以上有期徒刑量刑格：虚开增值税专用发票税款数额50万元或使国家税款被骗取30万十的，基准刑为有期徒刑十年；虚开的税款数额每增加1万元或实际被骗取的税款数额每增加5000元，刑期增加一个月。

4、有下列情形之一的，不适用缓刑：

（1）虚开增值税专用发票税款数额30万元以上或使国家税款被骗取25万元以上的；

（2）曾因虚开增值税专用发票被行政处罚或判刑的；

（3）虚开增值税专用发票累计5次以上的；

（4）未按规定缴纳60％以上罚金的。