该行为无疑是非法的。作为房地产开发商，若欲涉足商品房开发领域，则必须先取得五项重要证书。倘若缺少其中任何一个证件，那么开发商销售房产便将构成非法之举。那些未能全面办理相关证件的楼盘显然缺乏足够的保障措施，难以有效地保障广大购房者的切身利益。

《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条该商品房预售合同无效，但是在起诉前开发商已经取得商品房预售许可证明的，可以认定该商品房买卖合同有效。