犯罪主体为未成年；侵犯公民人身权利、财产权利或者妨害社会管理秩序的轻微犯罪的犯罪；行为人有悔罪表现；是人民检察院作出附条件不起诉的决定以前，应当听取公安机关、被害人的意见的；其他法律规定免予追究刑事责任的条件。

一、不起诉的条件和程序是什么

1、绝对不起诉的适用条件是以下6种情形之一：

(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

(二)犯罪已过追诉时效期限的；

(三)经特赦令免除刑罚的；

(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。

2、相对不起诉的适用必须符合以下三个条件：

(一)人民检察院认为犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪，应当负刑事责任；

(二)犯罪行为情节轻微；

(三)依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。

3、适用存疑不起诉应当具备以下条件：

(一)案件经过补充侦查；

(二)定罪证据不足；

(三)不符合起诉条件。

刑事案件不起诉程序为：

1、制作不起诉决定书。

2、不起诉决定书的宣布和送达。

3、解除扣押、冻结。

4、移送有关主管机关处理。

5、对公安机关的意见进行复议、复核。

6、对被害人、被不起诉人的申诉进行复查。

二、治安案件立案

治安案件是指公安机关和基层保卫组织依法对需要给予治安行政处罚的违反法的行为和不够立为刑事案件的轻微违法犯罪行为，通过立案确认、进行查处的案件。扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

三、刑事诉讼法刑事自诉要什么条件呢?

《刑事诉讼法》中自诉的条件为：该案件是属于告诉才处理的案件；被害人有证据证明的轻微刑事案件；被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。