小孩河道溺亡是因为市政管理者是否承担责任，需要看公共设施的建设是否有缺陷有无警告标识和补救措施，如果有缺陷或者无警告标示和补救措施，则市政管理者应当承担不作为造成的行政赔偿责任。

一般道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人損害的，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有责任的除外。

《人身损害赔偿司法解释》第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。