首先在有报到证的情况下，政府的人才市场是根据报到证接受档案的，没有报到证的话，说明他还没具备毕业资格，没毕业资格就不能享受档案放人才市场的干部档案确认和管理。其次是个人身份证，以证实档案确实是你本人的，与毕业证户口本无关。

最好的存档办法是，毕业后，拿着学校发放的报到证，以及三方协议去自己的工作单位或是具有人事权的组织、机构去存档。如果说自己所在的单位没有人事权，那么此时你的档案需要返回你的原户籍，一般来说，即你老家、生源地相关的人才服务中心。

流程也要向大家详细介绍一下：

1、本人申请开具《调档函》。

如果你还是学生，你就可以到本校的就业指导中心，委托存档人员可到其户籍所在地或现工作单位所在地公共就业和人才服务机构申请开具《调档函》，并提供如下材料：

（1）存档人员填写《流动人员人事档案托管申请》、《流动人员人事档案管理登记表》；

（2）在户籍所在地存档的需提供身份证、户口本原件，辞职、辞退或解除劳动合同等证明原件；

（3）在工作单位所在地存档的须提供现工作单位劳动合同等证明原件。需要出示本人的身份证和参保证明，登记本人的姓名，身份证号以及档案现存单位。工作人员会开具一份调档函和调档证明。

2、接收、审核档案材料。（1）送达方式：拿着开具好的调档函去档案现存地申请调档，通过机要交通或派专人转递或者接受机要局转寄，有的人才中心会强调不接受个人手中人事档案。（2）接收、审核：档案管理人员会检查档案是否完整，有无封条或者骑缝章的缺损，确认档案袋及档案封条完好无损后，封条上应有原存档单位公章，以确保档案材料真实可靠、完整齐全。对于不符合规定的档案不接受，退回。

3、确认档案入档：本人可以去人才中心确认或者打电话确认。这样就算是在人才中心一个存档的完整流程了。

如果档案一直在自己手里的话，尽快向人才中心咨询，看看是否能接收你的档案，但是按照规定，任何档案管理部门都不能接收来自个人手里的档案，有些人才中心可能会没有那么严格，所以你可以先咨询下。如果自己无法解决档案托管问题的话，可以咨询社会上的专业机构，他们可以完美地帮你解决你遇到的问题。