未依法法规抚恤金、社会保险金、最低生活保障费的行为是行政机关的行为。对法律、法规规定应由企、事业单位发给伤残职工抚恤金、社会保险金、最低生活保障费，而企事业单位未大给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费的，当事人不能提起行政诉讼;

相关法律知识：

人民法院裁定对公民先予发放部分抚恤金、社会保险金、最低生活保障费的，应当具备下列条件：

1、发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等的行为必须由法律、法规明确规定。法律、法规未作明确规定的，当事人不能以未发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等为由提起诉讼;

2、未依法法规抚恤金、社会保险金、最低生活保障费的行为是行政机关的行为。对法律、法规规定应由企、事业单位发给伤残职工抚恤金、社会保险金、最低生活保障费，而企事业单位未大给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费的，当事人不能提起行政诉讼;

3、起诉后，法院认为案件当事人之间权利义务关系明确，不先予执行会严重影响申请人的生活的，根据当事人的申请，书面裁定先予执行。