1995年9月4日财税字[1995]69号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，财政

部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处：

根据现行罚没财物管理制度和税收制度的有关规定，现对各级行政执法机关、

政法机关和经济管理部门(以下简称执罚部门和单位)依照国家有关法律、法规查

处各类违法、违章案件的罚没物品变价收入征收增值税问题规定如下：

一、执罚部门和单位查处的属于一般商业部门经营的商品，具备拍卖条件的，

由执罚部门或单位商同级财政部门同意后，公开拍卖。其拍卖收入作为罚没收入

由执罚部门和单位如数上缴财政，不予征税。对经营单位购入拍卖物品再销售的

应照章征收增值税。

二、执罚部门和单位查处的属于一般商业部门经营的商品，不具备拍卖条件

的，由执罚部门、财政部门、国家指定销售单位会同有关部门按质论价，交由国

家指定销售单位纳入正常销售渠道变价处理。执罚部门按商定价格所取得的变价

收入作为罚没收入如数上缴财政，不予征税。国家指定销售单位将罚没物品纳入

正常销售渠道销售的，应照章征收增值税。

三、执罚部门和单位查处的属于专管机关管理或专营企业经营的财物，如金

银(不包括金银首饰)、外币、有价证券、非禁止出口文物，应交由专管机关或专

营企业收兑或收购。执罚部门和单位按收兑或收购价所取得的收入作为罚没收入

如数上缴财政，不予征税。专管机关或专营企业经营上述物品中属于应征增值税

的货物，应照章征收增值税。

本通知自文到之日起执行。