央行票据的政策成本相对较高

与存款准备金比率、再贴现(再贷款)、窗口指导等政策工具相比，央行票据是成本性的工具，央行必须对发行的央行票据还本付息。因此，扩大票据发行总量和延长票据期限，无疑都直接加大了央行票据的成本支出，提高了央行的调控成本。

央行票据新的制约性因素已经形成

外币占款对冲压力沉重是央行票据充分发挥效用的最大制约性因素，在这一因素没有得到明显缓解的同时，央行票据大量到期兑付又成为其发挥效用新的制约性因素，据统计，2005年到期的央行票据将创纪录地达到了8300亿元。

央行票据还需要时间的检验

央行票据就本质而言是“柔性”工具，其政策影响是传导性和间接性的;央行票据的参与对象是央行公开市场的准入单位，这又决定了直接受央行票据影响的主体数量是有限的;再加上，央行票据政策效应递减已经非常明显，除了必须对央行票据的自身进行创新和变革之外，还需要其他政策，包括汇率政策、利率政策等配合与协调。

一、定向降准和全面降准的联系与区别

全面降准和定向降准的区别主要在于：指定的对象不同。像全面降准指的是中国人民银行全方面地降低所有金融机构的存款准备金率；而定向降准则指的是中国人民银行只针对某金融领域或金融行业，定向地降低其存款准备金率。而央行之所以实施降准，主要是为了降低社会融资成本，推动实体经济的发展。而因为降准增加了货币供应量，增强了资金的流动性，也就使得信贷规模能够有所扩大，从而也能刺激经济的增长，在一定程度上也能够缓解经济下滑造成的压力。

央行在进行降准时，有时就会全面降准搭配定向降准一并实施。而央行降准不仅能给股市带来利好，对房地产行业也会产生一定的影响。