公司或分公司在其住所以外设立经营机构，却未办理登记领取分公司营业执照的行为，首先构成了《无照经营查处取缔办法》第四条和第十四条所查处的无照经营行为；如果该擅设的经营机构使用了分公司名义的，则同时构成了《公司法》第211条及《公司登记管理条例》第80条所查处的冒用分公司名义行为；如果该擅设的经营机构未使用分公司名义（如仍以公司名义从事经营）的，则仅构成无照经营而未构成冒用分公司名义行为。

公司设立分公司需要备案吗

公司设立分公司需要备案，申请材料：

（1）公司法定代表人签署的《公司备案申请表》（公司加盖公章）；

（2）公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；

应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。

（3）分公司《营业执照》副本的复印件；

（4）法律、行政法规和国务院决定规定公司设立分公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件；

（5）公司《企业法人营业执照》副本的复印件。

（6）其他材料。

撤销分公司的提交分公司的《准予注销登记通知书》复印件，分公司变更名称的，提交分公司的名称《准予变更登记通知书》复印件和分公司变更后《营业执照》副本复印件。

《公司法》第二百一十一条

公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。

公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款。