定金不能超过20%，是合法的。

定金指的是为了保证债务的履行，当事人之间约定由一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。

定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。定金是对债权的担保，定金合同是实践合同，自实际交付定金时成立。

关于定金数额的限制，民法典规定，定金的数额由当事人约定，但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。

由此可见，《民法典》对定金最高额的限制，超出部分不产生定金效力，即超出部分不能适用定金罚则。

一、没签合同能申请退款吗

没签合同一般是不能退款的。没有签订书面合同不等于同合同关系不成立，打了款说明已经履行了一部分合同，存在着事实合同关系。无特殊情况，这笔钱也是不退的。

《民法典》第五百八十六条的规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。

定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。

二、买房子交了房屋定金但是房东违约怎么办

房东收取承租人租房定金后房东违约的，适用定金罚则，承租人可以要求出租人两倍返还定金。定金是指当事人双方为了保证债务的履行，约定由当事人方先行支付给对方一定数额的货币作为担保，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。