已满十四周岁不满十六周岁的；已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；七十周岁以上的；怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的有违法行为，可以不执行行政拘留。

行政拘留暂缓执行应当符合以下条件：

1、被拘留人依法申请了行政复议或者提起了行政诉讼。

2、被拘留人提出了暂缓执行行政拘留的申请。

3、公安机构认为对被拘留人暂缓执行行政拘留不致发生社会危险。

(如果经过公安审查，被拘留人暂缓执行可能会发生社会危险的，则不能适用行政拘留暂缓执行。这里的危险主要是指逃跑、干扰和阻碍证人作证、串供、毁灭、伪造证据、再次实施违法犯罪等情形)

4、被拘留人或者其近亲属依法提出了符合法定条件的担保人，或者按照法定标准交纳保证金的。

一、什么情况下行政拘留会转刑事拘留？

违法行为人在拘留期间，公安机构侦查发现，有证据证明违法行为人，有涉嫌构成刑事犯罪触犯刑法时，公安机构会对违法行为人，变更强制措施转为刑事拘留。检察机构按照法律程序，对犯罪嫌疑人(刑事拘留)做批捕或不批捕决定。检察机构决定批捕，由人民法院对犯罪嫌疑人作出有罪、无罪判决。

行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机构；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。