第二条在我省各市、县、建制镇、工矿区使用土地的单位和个人，是城市土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人（以下简称纳税人），应当按照规定和本办法缴纳土地使用税。第三条土地使用税的征收范围：（一）大中城市的市区、郊区；（二）小城市、县、镇的人民政府；（三）工矿区是指工商业比较发达、人口比例比较集中、符合国务院规定的城镇标准，但没有城镇体系的大中型工矿企业所在地。征收土地使用税的工矿区，必须经省级人民政府批准。大中城市市区、郊区所辖经济落后的农村地区是否纳入征税范围，由市人民政府决定；小市、县、镇人民政府所在地的具体区域征税范围镇的所在地由市、县人民政府决定。第四条土地使用税按照纳税人实际占用的土地面积，按照规定的范围和税额计征。纳税人实际占用的土地面积，以市、县人民政府确定的土地面积为准。纳税人持有县级以上人民政府颁发的土地使用证的，按照该证确认的土地面积计算纳税；未颁发土地使用证的，按照纳税人依法申报的土地面积暂缴税款并经市、县税务机关批准。第五条济南、青岛、淄博按照大城市标准征税；枣庄、潍坊、烟台、济宁、泰安、东营按照中等城市标准征税；威海、县级城市按照小城市标准征税。第六条我省每年每平方米土地使用税的适用范围为：大城市50-10元；中等城市40-8元；小城市30-6元；县、镇、工矿区20-4元。第七条市、县人民政府根据城市建设和经济繁荣程度，将所辖土地划分为若干等级，并根据本办法规定的税额幅度和年平均税额，制定相应的计税标准报省人民政府批准实施。土地等级划分应遵循区分、简化的原则。大城市分为四至六级；中等城市分为三至五级；小城市分为二至四级；县城分为一至三级；老牌镇和工矿区不分等级。

年平均税额由省财政厅制定和调整。第八条大中城市所辖城市地区、郊区所辖农村地区和个别城市的区政府经济比较落后，难以执行城市计税标准的，本办法第六条第四项规定的标准，经市人民政府批准，可以执行。贫困地区和其他经济落后地区按照规定需要降低最低计税标准的，必须报省人民政府批准。