债务人到期不能清偿债务，债权人从维护自己合法权益不受侵犯，可以向人民法院申请宣告债务人破产，债权人提出破产申请时，应当提供关于债权数额、有无财产担保、债务人不能清偿到期债务的有关证据：

1、债权发生的事实及有关证据；

2、债权人已要求清偿；

3、债务人明显缺乏清偿能力，债务人停止支付到期债务并呈连续状态。

企业债权人申请破产，具有下列情形之一，不予宣告破产：

一、公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门予以资助或者采取其他措施帮助清偿债务的；

二、取得担保，自破产申请之日起六个月内清偿债务的。

企业由债权人申请破产，上级主管部门申请整顿并经企业与债权人会议达成和解协议的，应中止破产程序。

知识延伸阅读：债务人申请破产条件即材料

（一）申请条件

根据《企业破产法》规定，债务人能证明其已经持续不能清偿到期债务，且其全部资产不足抵偿所有债务时，其就可以向有管辖权的人民法院申请破产。

（二）申请文件

1．破产申请书。破产申请书应载明申请人、被申请人的基本情况；申请目的；申请的事实和理由；人民法院认为应当载明的其他事项。

2．同意破产的股东会议决议。

3．企业主体资格证明。即营业执照副本。

4．企业法定代表人与主要负责人名单，除依法登记的法定代表人外，其他主要负责人一般指企业的实际负责人以及财务负责人。如有限责任公司董事长、主要经营管理人员、财务负责人等人员名单。

5．企业职工情况和安置以及职工工资和社会保险费用支付情况。主要是提供在册职工名单，企业与职工的相关劳动关系材料，职工缴纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金、住房公积金的依据。应提供企业破产后职工如何安置的方案，安置费用的筹划、落实，职工工资单。

6．企业亏损情况的说明书并附审计报告。

7．企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等。

8．企业在金融机构开设帐户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等。

9．企业债权清册，列明企业的债务人名称、住所、债权数额、债权发生时间和催讨偿还情况等。

10．企业债务清册，列明企业的债权人名称、住所、债务数额、债务发生时间等。

11．企业涉及的担保情况。担保事宜的主合同、从合同以及履行情况等材料。