根据我国相关法律法规，土地长期闲置的，土地管理部门应当予以纠正，并根据情况给予警告、罚款甚至无偿收回土地使用权。《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》第十六条土地使用者缴纳全部土地使用权出让金后，应当按照规定进行登记，领取土地使用证，取得土地使用权。第十七条土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求开发、利用和管理土地。不按照合同约定的期限和条件开发利用土地的，市、县人民政府土地行政主管部门应当予以纠正，并可以根据情节给予警告、罚款甚至无偿收回土地使用权。土地使用权流转的范围是什么。划拨土地使用权出让改变了土地用途。《国有土地出让决定书》或者法律、法规、行政法规明确规定，收回土地使用权，通过招标、拍卖、挂牌出让；出让划拨的土地使用权，《国有土地划拨决定书》或者法律、法规明确规定行政法规等明确规定收回土地使用权，实行招标、拍卖、挂牌出让；

4。土地使用权的转让改变了土地的用途；国有土地划拨决定书或者法律、法规、行政法规明确规定收回土地使用权，采取招标、拍卖、挂牌出让的方式进行转让；5。法律规定的其他情形。

因为只有土地使用权转让，土地必须按照法律法规或合同协议的规定使用，不得擅自改变土地用途。