事业单位的员工分两类，一类是与单位有劳动合同关系的员工，此类员工的工伤待遇可直接依照《工伤保险条例》办理；另一类是与单位有人事关系的干部，这类人员目前不能适用《工伤保险条例》，而享受单位内部待遇。不过情况逐渐在发生变化，有些地区正在制定国家机关公务员与事业单位干部工伤保险实施办法，届时，事业单位的干部可与劳动者一样可享受工伤保险待遇了。

老工伤，目前缺乏准确的概念定义，在工伤保险实务中，一般理解是将发生在1996年10月1日《企业职工工伤保险试行办法》实行以前的工伤统称为“老工伤”.事实上，这理解也存在偏差。笔者认为，恰恰是这个用词导致了人们对于“新”“老”工伤的划分，进而导致了对于工伤政策适用的争议。“老工伤”的规范定义应该是“未纳入工伤保险统筹的工伤人员”，这意味着不仅1996年10月1日以前，就是2004年1月1日《工伤保险条例》生效后，因用人单位没有参加工伤保险，发生工伤后无法从工伤保险基金获得相关待遇的人员，都可以称为“老工伤”。