强制执行拘留却无财产可供执行的被执行人,原则上最多不超过两次,每次拘留不超过15天。反复拘留,违反执行法规。要分清是有能力而故意逃避执行,还是,确实无财产执行。如果是确实无财产执行的,不能适用刑法的拒不执行判决、裁定罪(第313条)不适用治安管理处罚法处五日以上十日以下拘留。也不适用司法拘留。只有有能力执行而拒不执行才能进行行政拘留、司法拘留或刑罚。行政拘留的法律依据是治安管理处罚条例。刑事拘留的法律依据是刑事诉讼法。司法拘留的法律依据是民事诉讼法。
一、拘役能否监外执行
拘役可以监外执行。
拘役是中国刑罚主刑的一种,拘役是短期剥夺犯罪人自由,就近实行劳动的刑罚方法。拘役可以监外执行,但须具备一定的条件,具体如下:
1、罪犯有严重疾病需保外就医;
2、罪犯怀孕或者正在哺乳自己的婴儿;
3、罪犯生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会。
拘役与其他短期剥夺或限制人身自由的拘留在法律属性、适用对象、适用主体、法律依据等方面均有所区别,主要表现在以下几点:
1、性质不同,拘役是刑罚方法;而刑事拘留是刑事诉讼中公安机关在紧急情况下依法临时剥夺现行犯或重大犯罪嫌疑分子人身自由的一种刑事强制措施,以防止其逃避侦查、审判或继续进行犯罪活动;民事拘留是民事诉讼中的一种强制措施,具有司法性质,又称司法拘留;
2、适用对象不同,拘役适用于罪行较轻的犯罪分子;刑事拘留适用于现行犯或重大嫌疑分子;民事拘留适用于诉讼参与人或者其他人;
3、适用的机关不同,拘役由人民法院判决,民事拘留须经人民法院院长批准,期限为15日以下,被拘留人由人民法院交公安机关看管;而刑事拘留、行政拘留由公安机关直接适用;
4、法律依据不同,拘役的依据是《中华人民共和国刑法》;刑事拘留的依据是《中华人民共和国刑事诉讼法》;民事拘留的依据是《中华人民共和国民事诉讼法》;而行政拘留的依据则是《中华人民共和国治安管理处罚条例》。
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