根据《中华人民共和国城市土地使用税暂行条例》的规定，具体问题如下：。免税单位与纳税人之间无偿使用的土地是否应征土地使用税免征土地使用税（如公安、海关和铁路、民航等其他单位使用的土地）；纳税人应当按照免税单位无偿使用土地的规定缴纳土地使用税。二是关于纳税人与免税单位共同使用多层建筑用地的征税问题。第三，征收农业税的土地应否征税。除直接用于农、林、牧、渔业的土地外，无论是否缴纳农业税，均应按规定征收土地使用税。四是关于基础设施建设项目建设期用地是否征税的问题。但是，对于一些基础设施项目，特别是国家产业政策扶持的大型基础设施项目，占地面积大，建设周期长，建设期间没有营业收入，为了照顾实际情况，纳税人确实很难做到纳税时，各省、自治区、直辖市税务局可以根据具体情况减免土地使用税；建成或者使用的建设项目，按照规定征收土地使用税。在城镇集市（农贸市场）用地是否征税问题上，城镇集市（农贸市场）用地应按规定征税。为促进公平市场发展，照顾各地不同情况，各省、自治区、直辖市税务局可以根据具体情况决定对公平市场使用的土地征收或者免征土地使用税。原则上，对房地产开发公司用于建设商品房的土地征收土地使用税。但是，如果商品房销售前确实难以纳税的，各省、自治区、直辖市税务局可以根据从严原则和具体情况，决定是否延期、减免土地使用费。7对于私房政策实施后已经返还给业主，但业主尚未收回的土地，能否在确定租金标准前给予减免税，向业主支付租金。业主缴纳土地使用税确有困难的，各省、自治区、直辖市税务局可以根据实际情况定期减免土地使用税。8防火、防爆、防瓦斯用地是否征税。各类危险品仓库、工厂所需的防火、防爆、防毒用地，由各省、自治区、直辖市税务局确定，暂免征收土地使用税；仓库用地区域和工厂本身按规定征税。关于被关闭、被撤销企业占用土地是否征税的问题，被关闭、被撤销企业占用土地不作他用的，经省税务局批准，可以暂免征收土地使用税，自治区、直辖市；土地转让给其他单位使用或者企业再用于生产经营的，按照规定征收土地使用税。对搬迁后被拆迁企业使用的土地如何征税，使用原用地和新用地的，按规定征收土地使用税；不使用原用地的，经省、自治区税务局批准，可以暂免征收土地使用税直辖市。11关于企业铁路专用线、公路等用地是否征税的问题，除另有规定外，对企业在厂区内的铁路专用线、公路用地（含生产用地）征收土地使用税，办公区、生活区），厂区外和公共区域不隔离的，暂免征收土地使用税。12对企业范围内的荒山、林地、湖泊是否征收土地使用税。

企业范围内未利用的荒山、荒林、荒湖，经省、自治区、直辖市税务局批准，可以暂免征收土地使用税。在企业绿地能否免征土地使用税问题上，对企业厂区内（含生产、办公、生活区）的绿地征收土地使用税，对厂区外公共绿地和对外开放的公共园林用地暂免征收土地使用税公开。土地使用税以土地面积为征税对象，对土地使用者征税，属于以有偿占用为特征的行为税类型。土地使用税只在县级以上城市征收，非征收地区城镇用地不征税。城市土地使用税的征收范围为市、县、镇、工矿区等，其中市是指经国务院批准设立的城市，包括市区和郊区；县是指县人民政府所在地的镇；建制镇，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准的建制镇；工矿区，是指工矿相对发达的大中型工矿企业所在地商业，人口相对集中，符合国务院规定的建镇标准，尚未建镇的。工矿区由省、自治区、直辖市人民政府批准。市、县、镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。土地使用税采取一系列不同的税种，大、中、小市县每平方米土地的年税额不同。为防止长期不使用、限制多占土地而征用土地，可在规定税额的2-5倍范围内加税。公园、名胜古迹、寺庙、文教、卫生、社会福利等单位用地，城镇、街道、公共设施、铁路、机场、港区、车站、交通、水利管理用地，农林牧业用地，渔业、水果生产基地和个人非经营性住房建设用地免征土地使用税。为鼓励利用荒地、滩涂等土地，对批准整治的土地和改造后的荒地，给予10年的免税。耕地占用税和土地使用税有什么区别？他们的共同点是符合税收征管法的有关规定。根据国务院关于这方面的行政法规，这两个税种由地方税务机关征收，征收的税款应当从规定的税额中规定。从纳税人的角度看，主要的税收收入是税收收入，包括外商投资企业和外国企业。

但这两个税目之间存在一些差异，主要体现在以下几个方面：不同的定义、不同的征收范围、不同的纳税人、不同的计税依据、不同的单位税额、不同的特点。从征收范围看，主要区别在于耕地占用税在全国范围内实行。因此，在改变耕地用途的情况下，耕地占用税是必须征收的税目。耕地占用税一次征收，征收后不再征收。与土地使用税相比，它是在城市、县城或城镇建成后征收，以及工矿区征收。这种税目是土地使用税的一种。土地使用税可以按年计算，分期缴纳。在征用过程中，新征收的土地使用税是从批准征用之日起缴纳的一种税，主要是因为占用土地