增加违规成本,严格控制行业
新规定不仅突破了会计师事务所的组织形式,而且加强了行业监管。新规定在许多方面加大了对非法会计师事务所和注册会计师的处罚力度,提高了违规成本。新规定对会计师事务所处以最高50万元的罚款,并吊销会计师事务所的执业许可证。周一凡强调,加大处罚力度有利于建立良好的市场秩序,有效杜绝违反法律法规和职业道德的行为
特殊普通合伙会计师事务所的出现是一个新生事物,但这种组织形式是否会导致故意规避风险的问题。对此,周茂凡分析认为:“这种新的组织形式不允许会计师事务所规避风险。在违反法律法规的合伙人承担无限责任的前提下,公司的其他合伙人也承担有限的连带责任,因此不会给公司留下规避风险的机会。“
饶慕勇分析说,会计师事务所是一个高风险行业。企业依靠品牌效应发展壮大。如果公司违反法律法规,主管部门不仅会对公司进行处罚,还会影响公司的形象。合伙人会关心公司的声誉,更加关注公司的诚信,因此他们会更加关注公司的质量控制,因此不会有风险规避
这一次新的表格突出了示范效应
,深圳新规的实施得到了当地行业的认可,也将对全国注册会计师行业起到示范作用。据统计,截至目前,深圳共有会计师事务所256家,注册会计师2522名。一般认为新条例是好消息
饶慕勇告诉记者:“据我所知,深圳很多同行都有计划转型为特殊的普通合伙会计师事务所。我们的**事务所合伙人同意新条例,我们正在积极准备转型。”周茂凡说:“目前,我市许多会计师事务所都有成为特殊普通合伙会计师事务所的愿望,并在积极准备,但他们不能等到6月1日新修订的《合伙法》正式实施。”据报道,6月1日后,中国第一家新的会计师事务所将在深圳出现。
周茂凡认为,特殊普通合伙会计师事务所是深圳的一次探索性尝试。对全国注册会计师行业具有较强的示范作用,特殊普通合伙会计师事务所的组织形式是有利于行业稳定发展的新趋势。最近,新修订的《深圳经济特区注册会计师条例》(以下简称《条例》)正式实施。新规定在行业管理模式、事务所组织形式、自律管理等方面进行了多项创新,特别是增设了“特殊普通合伙会计师事务所”,为会计师事务所的成长壮大提供了制度保障。新修订的条例约12000字,新增12条,共计98条。
新合伙法催生了一种新的组织形式
2006年新通过的《合伙法》为会计师事务所建立新的组织形式提供了有利的支持。国家在新修订的合伙法中规定了新的合伙组织形式,即特殊普通合伙,适用于会计师事务所。>的基础上,从注册会计师行业的新问题和新特点出发,对2003的规定进行了修改,并结合**经济特区会计师事务所发展的实际情况,增加“特殊普通合伙会计师事务所”的组织形式,促进会计师事务所的壮大。深圳市注册会计师协会秘书长周一凡强调:"条例的修订主要针对行业实际发展中出现的需要及时调整的新问题。因此,对《条例》进行了修订,利用《新合伙法》和今年市一号文件的东风,成立了专门的普通合伙会计师事务所,这将有助于会计师事务所做大做强。“
各界人士对公司新的组织形式持乐观态度
此次,除了新修订的条例外,深圳市财政局还推出了行政处罚实施标准,包括制定《深圳经济特区注册会计师条例》等一系列配套措施,积极引导和推动会计师事务所做大做强。
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