索赔提出

在工程实施过程中发生索赔事件，或承包人发现索赔机会后，首先提出索赔意向，即在合同规定的时间内，及时将索赔意向通知发包人或工程师，并向对方表明其保留请求权的请求愿望、请求或声明，这是请求程序的第一步。承包人向发包人提出的索赔，应在索赔事件发生后，根据正当的索赔理由，持证明索赔事件发生的有效证据，按合同约定的时间向发包人提交索赔通知。发包人应按合同约定的时间答复和确认承包人提出的索赔。根据招标文件的有关规定和合同要求，提出索赔意向书。意向书应包括索赔桩号（构筑物名称）、索赔原因和依据、事件开始日期和估计损失，无详细的计算资料和证明。这样监理工程师就可以通过意向书对整个事件的起因、地点和索赔方向有一个大致的了解。索赔资料的准备在索赔资料的准备阶段，主要工作包括：跟踪调查事件，掌握事件的详细过程；分析事件发生的原因，明确各方责任，确定索赔依据；调查、分析和计算损失和损害，明确各方责任，确定工期索赔和成本索赔的价值；收集证据，获取充分有效的证据；起草索赔文件。索赔方应在合同规定的期限内向另一方提交正式的书面索赔文件。索赔文件包括总则部分、论证部分、索赔计算部分和证据部分。

审查索赔文件

对于承包商向业主提出的索赔，索赔文件应首先提交给工程师审查。根据发包人的授权委托，工程师对承包人索赔的审查主要分为确定索赔事件是否成立、核实承包人索赔计算是否正确合理、在授权范围内对索赔金额作出初步判断初步确定赔偿，或要求补充证据，或修改索赔报告，并向发包人提交索赔初步处理意见。

业主审核

对于监理工程师的处理意见，需经业主审核批准后，由监理工程师出具相关证明。

协商

对于监理工程师的初步处理意见，发包人或承包人可以不接受，也可以一方不接受。三方当事人可以协商解决，达成协议。协商不成的，发包人或者承包人可以根据合同约定选择仲裁或者诉讼。工程索赔分类（1）索赔目的分类：

工期索赔：工期索赔是指承包人要求发包人延长工期，是对原工程竣工日期的合理延长。

经济索赔：经济索赔是指承包人要求发包人赔偿不应由承包人承担的经济损失或额外费用，即取得合理的经济赔偿。

（2）索赔处理分类：

单项索赔：单项索赔是指对一件事采取一次索赔的方式，即在每次索赔事件发生后，提交索赔通知，编制索赔报告，要求单项付款结算，不与其他索赔混在一起。综合权利要求：综合权利要求又称总权利要求，俗称一揽子权利要求。也就是说，在整个工程（或某一工程）中发生的几项索赔是一起索赔的。它是对整个项目（或一个项目）的实际总成本与原预算成本之间差额的索赔。索赔对象分类：索赔是指承包人向业主提出的索赔。

索赔和反索赔是相对的。反索赔是对索赔的反击。在工程中，通常由雇主向承包商提出反诉。