根据相关规定，在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。

没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。

一、工程合同无效按照约定结算是否合理

工程合同无效按照约定结算不合理。法律规定，合同无效的结算：发包人与承包人之间的，承包人有权要求发包人支付其所支出的成本；承包人与转承包人之间的，转承包人可以直接向承包人追讨工程款。由于转包合同无效，根据合同无效的处理原则，双方应各自返还财产。

二、发包方承担安全责任吗

需要承担。发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。如明知承包方没有资质仍然发包的，要承担重大责任事故罪的责任。

三、工程开工日期如何确定

(一)开工日期为发包人或监理人发出的开工通知载明的开工日期；(二)承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期；(三)发包人或者监理人未发出开工通知，亦无证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同载明的时间。