构成串通投标罪的要件如下：主体是投标人或招标人，主观方面是故意；客观方面是实施了投标者之间的相互串通投标的行为或者是投标者与招标者串通投标的行为，侵害的客体是其他投标人或国家、集体的合法权益，以及自由贸易和公平竞争的秩序。

设计招标对投标人的资格审查与评标

1．资格审查

资格审查指投标人所持有的资质证书是否与招标项目的要求一致，具备实施资格。

2．能力审查

判定投标人是否具备承担发包任务的能力，通常审查人员的技术力量和所拥有的技术设备两方面。

3．经验审查

通过投标人报送的最近几年完成工程项目表，评定他的设计能力和水平。侧重于考察已完成的设计项目与招标工程在规模、性质、形式上是否相适应。

4．评标

设计方案的优劣；

投入，产出经济效益比较；

设计进度快慢；

设计资历和社会信誉；

报价的合理性

《中华人民共和国刑法》第二百二十三条

投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

第二百三十一条

单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。