即土地使用权拍卖。在指定的时间、公共场合，在主持人的主持下，通过公开竞价而定价的方式买卖土地使用权的行为。在中国，其程序是：

1、土地管理部门于公开拍卖前30日发出拍卖公告。

2、竞买人报名参加竞买并索取有关文件。

3、竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌。

4、在约定的时间、地点并按程序公开拍卖：主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项；公布拍卖起叫价；竞买人按规定的方式竞相应价或加价，其最后应出最高价(或加价)者即为竞得人。

5、签订《拍卖成交确认书》；竞得人在拍卖成交之日起15日内与土地管理部门签订土地出让合同并交付相当于地价总额的10%的定金。

6、竞得人按规定期限付清地价款后，依法办理土地登记，领取土地使用证书。

一、土地拍卖出让需要哪些材料？

1、土地拍卖的申请报告(1份)；

2、建设用地规划许可文件(1份)；

3、原土地使用证正本(1份)；

4、原建设用地批准文件复印件(1份)；

5、土地利用现状图(划出用地范围红线)(1份)；

6、1：1万地理位置图(1份)；

7、法院判决执行通知书(1份)；

8、地籍图(5份)。

二、哪些土地可以拍卖出让？

国土资源部土地利用管理司负责人指出，以下六类土地必须纳入招标拍卖挂牌范围：供应经营性用地以及有竞争要求的工业用地；其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；划拨土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；出让土地使用权改变用途，《国有土地使用权出让合同》约定或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；依法应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。