一、土地管理部门于公开拍卖前30日发出拍卖公告；

二、竞买人报名参加竞买并索取有关文件；

三、竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌；

四、在约定的时间、地点并按以下程序公开拍卖：

1．主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项；

2．公布拍卖起叫价；

3．竞买人按规定的方式竞相应价或加价，其最后应出最高价（或加价）者即为竞得人；

4．签订《拍卖成交确认书》；

5．竞得人应在拍卖成交之日起15日内与土地管理部门签订土地出让合同并交付相当于地价总额的10％的定金；

6．竞得人按规定期限付清地价款后，依法办理土地登记，领取土地使用证书。

国有资产划拨土地拍卖转让程序

依法取得划拨土地使用权的土地使用者，应当按照批准的用途和面积使用土地。土地使用者如需改变划拨土地的用途前，或将划拨土地使用权进入二级市场进行转让、出租、抵押前，应向市、县区人民政府土地管理部门提出申请，办理报批手续。改变划拨土地用途的，应先到规划管理部门办理有关手续，进行房屋转让的，须先经其主管部门或房地产管理部门批准。

未经市、县区人民政府或土地管理部门批准，不得擅自改变土地用途或将划拨土地使用权进入二级市场进行转让、出租、抵押等活动。