集资所建住房的权属，按出资比例确定。个人按房价全额出资的，拥有全部产权，个人部分出资的，拥有部分产权。但是后来很多开发商或和企业打着集资的名义到处圈地，导致很多产权很乱，现在国家已明令禁止集资房子交易。所以全额集资房应该不算福利分房的。

福利房与商品房的区别

普通商品房原是指房地产开发经营企业，经过批准用于市场出售而建造的房屋称为普通商品房。普通商品房按销售对象可分为内销商品房和外销商品房。

内销普通商品房是指房地产开发企业通过实行土地使用权出让形式，经过当地的政府计划主管部门审批。建成后用于在中国境内范围出售的住宅、商业用房和其他建筑物。

外销普通商品房是指房地产开发企业按政府外资工作主管部门的规定，通过实行土地批租形式，上报当地政府计划主管部门列入正式项目计划，建成后用于向境内、外出租的住宅，商业用房及其他建筑物。

商住房和商品房的区别有哪些

（1）产权年限不同。因为商住楼属于经营性用地，所遇不能享受“住宅用地土地使用年限为70年”的规定，只能拥有50年的土地使用权，土地使用年限届满之后可以向国家申请延长。纯住宅70年产权，缴纳一定费用，到期后自动续期。

（2）商住房不能落户口，纯住宅可以落户。

（3）各项交易收费不同。商住房是商业用水，商业用电，不通燃气。商业用房是指用于商业、工业、旅游、办公、经营活动的房屋。交易契税、物业、水电等等的价格商用都要比民用贵了不少。住宅契税是房屋总价的1．5％，而商住楼是3％。还有，如果是按揭贷款的，利息不同，商住楼要高1％左右的利息，每个月要多交利息费用。商业用地（商住楼）全额按最高标准征税，而住宅有很多税费优惠。

（4）居住环境不同。商住房居住密度大，一般从7－20多户都出现过，俗称立体大杂院，居住舒适度大大降低。电梯使用频率过高，坐电梯等候时间过长，楼道有一户在楼道里堆放垃圾，弄得一条楼道臭烘烘的概率要比纯住宅高出很多倍。人多，背景复杂，所以环境很难保障。纯住宅一般一层2－4户居多，住着比较安静，舒适度也大大提高。（拆迁房，限价房和经济适用房除外）

（5）商住房几乎没有绿化和孩子活动区域，一般会隔几层弄一个共享露台供大家活动，不过估计后期会成为堆放废品和停自行车的区域。

《经济适用房管理办法》

第三十四条距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合土地利用总体规划、城市规划、住房建设规划的前提下，经市、县人民政府批准，可以利用单位自用土地进行集资合作建房。参加单位集资合作建房的对象，必须限定在本单位符合市、县人民政府规定的低收入住房困难家庭。

第三十五条单位集资合作建房是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。单位集资合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。

第三十六条任何单位不得利用新征用或新购买土地组织集资合作建房；各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房。单位集资合作建房不得向不符合经济适用住房供应条件的家庭出售。

第三十七条单位集资合作建房在满足本单位低收入住房困难家庭购买后，房源仍有少量剩余的，由市、县人民政府统一组织向符合经济适用住房购房条件的家庭出售，或由市、县人民政府以成本价收购后用作廉租住房。

第三十八条向职工收取的单位集资合作建房款项实行专款管理、专项使用，并接受当地财政和经济适用住房主管部门的监督。

第三十九条已参加福利分房、购买经济适用住房或参加单位集资合作建房的人员，不得再次参加单位集资合作建房。严禁任何单位借集资合作建房名义，变相实施住房实物分配或商品房开发。

第四十条单位集资合作建房原则上不收取管理费用，不得有利润。