（一）《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（中华人民共和国国务院令第483号）规定：第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

（二）《国家税务局关于检发《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知》（国税地[1988]15号）规定：

1、关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定：关于城市、县城、建制镇、工矿区范围内土地的解释城市、县城、建制镇、工矿区范围内土地，是指在这些区域范围内属于国家所有和集体所有的土地。

2、关于城市、县城、建制镇、工矿区的解释城市是指经国务院批准设立的市。县城是指县人民政府所在地。建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批准。

（三）关于征税范围的解释城市的征税范围为市区和郊区。县城的征税范围为县人民政府所在的城镇。建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。

一、城镇土地使用税的税率

（一）城镇土地使用税适用地区幅度差别定额税率。城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额。按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米城镇土地使用税年应纳税额。城镇土地使用税每平方米年税额标准具体规定如下

1、大城市l.5～30元；

2、中等城市1.2～24元；

3、小城市0.9～18元；

4、县城、建制镇、工矿区0.6～12元。

二、城镇土地使用税怎么计算？

（一）全年应纳税额=实际占用应纳土地面积（平方米）×适用税额

2008年新土地等级税额等级范围和单位税额标准

1、城区土地等级税额标准（西地税发〔2008〕121号）

一等地区：（27元/平方米、年）东、西、南、北大街、解放路、和平路临街两侧区域。

二等地区：（24元/平方米、年）一环路以内一等地区以外其他地区（含一环路临街两侧区域）。

三等地区：（20元/平方米、年）高新技术产业开发区（不含长安科技园区）、经济技术产业开发区（不含草滩生态园区、泾渭工业园区）、曲江新区、莲湖科技产业园所辖区域及与区内区外临街两侧区域，长安路临街两侧区域（南门至电视塔以北，不含电视塔）；小寨东西路临街两侧区域（大雁塔十字以西至吉祥村十字以东）；二环路以内一、二等地区以外其他区域（含二环路两侧临街区域）。

四等地区：（16元/平方米、年）三环路以内一、二、三等地区以外其他区域（含三环路临街两侧区域）、草滩生态园区、长安科技园及拓展区、？灞生态园区集中治理区。

五等地区：（10元/平方米、年）本市城六区（新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区）所辖一、二、三、四等地区以外其他区域。

2、环山公路沿线土地等级税额标准

一等地区：（16元/平方米、年）环山公路以南区域。

二等地区：（12元/平方米、年）环山公路以北两公里范围内区域。

3、阎良区土地等级税额标准

一等地区：（6元/平方米、年）区政府所在地（凤凰路街道办、新华路街道办辖区关中环线以南地区）、阎良区经济开发区、西安阎良国家航空高技术产业基地

二等地区：（4元/平方米、年）凤凰路街道办、新华路街道办辖区关中环线以北地区；北屯、振兴、新兴街道办政府所在地；关山、武屯镇政府所在地

三等地区：（2元/平方米、年）一、二等地区以外的其他地区

4、长安区土地等级税额标准

一等地区：（10元/平方米、年）韦曲镇、郭杜镇辖区、西安国家民用航天产业基地

二等地区：（4元/平方米、年）王寺镇、引镇、滦镇、东大镇、太乙镇、杜曲镇、斗门镇、子午镇、细柳镇、王曲镇、鸣犊镇、马王镇、黄良乡、五台乡、五星乡、兴隆乡辖区