依据我国相关法律的规定，人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权等情形进行合法性审查。

《最高院关于审理行政协议案件若干问题的规定》

第十一条人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。

原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。

提起行政诉讼能申请法律援助吗

首先，只要是符合法律援助资格的人，不管是民事诉讼、刑事诉讼，甚至行政诉讼，都可以申请法律援助律师，这点不受限制。

其次，公民提起行政诉讼，申请法律援助时要同时具备以下的条件：

1、行政诉讼案件属于法律援助的受理范围

按规定，以下几种情况诉讼当事人因经济困难没有委托代理人，即可以申请法援：

(1)依法请求国家赔偿;

(2)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇;

(3)请求发给抚恤金、救济金;

(4)请求给付赡养费、抚养费、扶养费;

(5)请求支付劳动报酬;

(6)主张因见义勇为行为产生的民事权益。

2、行政诉讼当事人符合经济困难条件

具体而言，要看当地的经济困难标准，必要时也可以直接咨询当地的法律援助机构。