法院启动再审程序审理行政诉讼案件的方式为各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有法定情形认为需要再审的，应当首先提交审判委员会讨论决定。

一、什么是抗诉？

抗诉是指地方各级检察院对本级人民法院第一审未生效的判决或裁定，认为确有错误，或者上级人民检察院认为下级人民法院已经生效的判决或裁定确有错误，依照法律程序要求人民法院改判或重新审理的诉讼活动。在我国，抗诉是法律授予人民检察院代表国家行使的一项法律监督权。

在民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼中均有抗诉程序。

民事抗诉：按照民事诉讼法的规定，检察院作为我国的法律监督机关有权对人民法院的民事审判活动进行法律监督，监督的方式主要是检察院对法院发生法律效力的裁判，认为确有错误的，依照法定的程序和方式，提请人民法院进行再审，即通过抗诉行使检察监督权。

刑事抗诉：最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。

行政抗诉：检察院对法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照法定程序提出抗诉，对于检察院的抗诉人民法院必须予以再审。

二、本院院长提起再审的条件

(1)由各级人民法院院长提起再审。根据诉讼法规定，各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定或调解协议发现确有错误，认为需要再审的，应提交审判委员会讨论决定。审判委员会接到院长提交的案件后，应进行讨论，并依法作出是否再审的决定。一旦作出决定再审，即停止原裁判的执行。在这种情形中，只有人民法院院长才能对错误的裁决提请再审，并且还必须向审判委员会提交，由审判委员会决定。院长提交和审判委员会决定，二者相辅相成，只有二者结合起来，才能对案件进行再审。

(2)上级人民法院提起再审。根据诉讼法规定，最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院以下级人民法院已经发生法律效力的裁判，发现确有错误的，有权提起再审或指令下级法院再审。这表明最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院有错误裁定的案件的再审，有提审和指令再审两种方式。这两种方式是法律赋予上级人民法院对下级人民法院的审判进行监督的权利，也是最重要的监督形式。至于是提审还是指令再审，什么时候再审，均由上级人民法院决定。

三、再审应向哪个法院申请

再审向上一级人民法院申请。

当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。法院对已经发生法律效力的判决、裁定，在具有法律规定的再审事由时，依据法律规定的程序对原审案件也称本案再次进行审理并作出裁判的一种特别救济程序。再审程序包含一整套启动、审查再审事由、原审案件再次审理的法定程序。这种程序是民事诉讼法中的一种独立的审判程序，既不是法院审理民事案件必经的审判程序，又不同于民事诉讼法中的一审程序、二审程序。上级人民法院应当严格依照审查当事人的再审申请，符合法定条件的，裁定再审。