1，如果狗没拴绳子而车辆正常行驶，那么狗主人全责。如果狗没有绳子拴着的且撞狗的车辆是正常行驶没有违法行为，从责任角度来说，是狗主人没有对狗尽到保护的责任，应该是狗主人负全责。当然，从道德角度上车主可给予狗主人一定补偿。

2，如果狗没拴绳子，车辆违法行驶，那么都有责任，须有交警部门对责任大小具体认定，调解处理。当然如果车辆本身就是违章行驶，发生任何事故纠纷，车都是有责任的。如果同时被撞的狗也是没有栓绳子的，那么狗主人和车主就应该各自承担相应的责任。

《道路交通安全法实施条例》第九十一条

安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。