土地使用权出有争议的解决是：

1、协商：当事人对土地所有权或使用权的权利归属和使用权问题出现争议的，一般原则是由当事人自行协商解决；

2、行政处理：土地所有权和使用权争议，当事人协商解决不成的，由人民政府处理；

3、诉讼：对有关人民政府作出的处理决定不服的，当事人可以在接到处理决定通知之日起30日内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

一、农村承包地被别人占用怎么办

根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

二、霸占宅基地犯法吗

属于违法行为。

1、这应当属于土地使用权争议，在协商不成的情况下，应当先向乡（镇）政府或者县级人民政府申请处理，对人民政府的处理决定不服的，可以申请行政复议，也可以向人民法院起诉。如果不存在权属争议，就可以直接起诉要求返还。

2、《土地管理法》第16条第1款规定：土地所有权和使用权有争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。第2款规定：单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理。第3款规定：当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。可见，土地权属争议应当先由人民政府处理，对人民政府的处理决定不服的，可以申请行政复议，也可以直接起诉。

3、当然，如果有证据证明宅基地使用权属于自己，那么对方占用自己宅基地的行为就是侵权，这种情况下不需要经过土地确权程序，可以直接起诉要求返还。