1、我国著作权法第十六条第一款明确规定：“公民为完成法人或者其他组织的工作任务而创作的作品，是服务性作品。除本条第二款外，著作权由作者享有，但法人或者其他组织在其经营范围内有优先使用权。作品完成后两年内，未经单位同意，作者不得允许第三人以与本单位使用作品相同的方式使用作品。”由此可知，服务作品著作权的归属包括两种情况：一是服务作品的著作权属于单位。主要有以下两种情况：（一）主要利用法人或者其他组织的物质技术条件创作的工程设计图纸、产品设计图纸、地图、计算机软件等职务作品，（二）法律、行政法规或者合同规定著作权属于法人或者其他组织的服务作品。公务作品的著作权属于单位的，作者只有署名权和奖励权，无权将作品许可给他人；第二，公务作品的著作权属于完成公务作品的作者。在这种情况下，作者在作品完成后两年内，未经单位同意，不得允许第三方以与本单位相同的方式使用作品。也就是说，作品完成后两年内，作者可以允许第三人以与本单位不同的方式使用作品，但允许第三人以与本单位相同的方式使用作品的，作者享有的著作权：除上述单位享有的服务作品外，其余服务作品由作者本人享有。但受以下限制：（一）单位有权在其业务范围内优先使用作品；（二）作品完成后两年内，未经单位同意，作者不得允许第三方以同样方式使用作品。作品完成的两年期限，自作者将作品交付单位之日起计算。（三）作品完成后两年内，单位未在业务范围内使用作品的，作者可以要求单位同意第三方以与本单位相同的方式使用作品，未经妥善使用，本单位不得拒绝使用。作品完成后两年内，经本单位同意，作者允许第三方以与本单位相同的方式使用作品，所获报酬由作者与本单位按约定比例分配，用工作品属于使用公司材料和公司场所制作的作品，用工作品的所有权应当在协商中妥善处理。只要属于用人单位，作者就可以享有署名权，只要属于作者，用人单位可以优先使用，谁是职务作品的著作权人