新暂行条例及其实施细则自2009年1月1日起施行，对一部分优惠政策进行了调整。为了使人更好地了解和掌握现行增值税税收优惠政策，帮助纳税人用好政策、减轻负担、度过，国税部门对增值税主要的税收优惠政策作如下解读：

一农业类增值税税收优惠政策

(一)农业生产者的自产农产品免征增值税。

农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。

农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。

农产品，是指初级农产品，具体范围由、国家总局确定(具体参见《农业产品征税范围注释》)。

(二)部分农业生产资料免征增值税。

1、农膜。

2、生产销售的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥以及以化肥为主要原料的复混肥。

可以享受免征增值税优惠政策的复混肥是指生产复混肥产品所用的免税化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70%。

3、批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机。

(三)自2004年12月1日起，对化肥生产企业生产销售的钾肥，由免征增值税改为实行先征后返。

(四)部分饲料产品免征增值税。具体包括：

1、单一大宗饲料。指以一种动物、植物、微生物或矿物质为来源的产品或其副产品。

2、混合饲料。指由两种以上单一大宗饲料、粮食、粮食副产品及饲料添加剂按照一定比例配置，其中单一大宗饲料、粮食及粮食副产品的参兑比例不低于95%的饲料。

3、配合饲料。指根据不同的饲养对象，饲养对象的不同生长发育阶段的营养需要，将多种饲料原料按饲料配方经工业生产后，形成的能满足饲养动物全部营养需要(除水分外)的饲料。

4、复合预混料。指能够按照国家有关饲料产品的标准要求量，全面提供动物饲养相应阶段所需微量元素(4种或以上)、维生素(8种或以上)，由微量元素、维生素、氨基酸和非营养性添加剂中任何两类或两类以上的组分与载体或稀释剂按一定比例配置的均匀混合物。

5、浓缩饲料。指由蛋白质、复合预混料及矿物质等按一定比例配制的均匀混合物。

(五)自2008年7月1日起，农民专业合作社执行以下增值税税收优惠政策：

1、农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。

2、对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。

农民专业合作社是指依照《中华人民共和国农民专业合作社法》规定设立和登记的农民专业合作社。

二软件产品增值税税收优惠政策

(一)自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。

增值税一般纳税人将进口的软件进行转换等本地化改造后对外销售，其销售的软件可按照自行开发生产的软件产品的有关规定享受即征即退的税收优惠政策。本地化改造是指对进口软件重新设计、改进、转换等，单纯对进口软件进行汉字化处理后再销售的不包括在内。

企业自营出口或委托、销售给出口企业出口的软件产品，不适用增值税即征即退办法。

(二)增值税一般纳税人随同计算机网络、计算机硬件和机器设备等一并销售其自行开发生产的嵌入式软件，如果能够按照《财政部国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的》(字〔1999〕273号)第一条第三款的规定，分别核算嵌入式软件与计算机硬件、机器设备等的销售额，可以享受软件产品增值税优惠政策。凡不能分别核算销售额的，仍按照《财政部国家税务总局关于增值税若干政策的通知》(财税〔2005〕165号)第十一条第一款规定，不予退税。

三资源综合利用产品增值税税收优惠政策

(一)对销售下列自产货物实行免征增值税政策：

1、再生水。再生水是指对污水处理厂出水、工业排水(矿井水)、污水、垃圾处理厂渗透(滤)液等水源进行回收，经适当处理后达到一定水质标准，并在一定范围内重复利用的水资源。再生水应当符合水利部《再生水水质标准》